Indonesia dikenal sebagai negeri bahari karena terdiri dari banyak kepulauan dan mencakup lautan yang sangat luas. Luasnya lautan di Indonesia juga berdampak kepada kehidupan masyarakat di sekitarnya. Mereka yang setiap hari bekerja dengan mencari kekayaan laut, kini harus mengakui bahwa tidak serta merta bisa menghidupi dan mencukupi mereka, dibandingkan ekonomi yang ada di daratan.